服務貿易協議草率簽定 沒準備別上路

服務貿易協議草率簽定 沒準備別上路
【記者詹招琳/臺北市報導】民間社團，24日上午十時假立法院，台北市中正區中山南路1號大門口進行請願，服務貿易協議草率簽定，沒準備別上路，國會勿放水、人民來監督。
21日下午兩點，台灣海基金會董事長代表台灣政府，與中國海峽會於上海簽訂了〈服務貿易協議〉。然而此次協議洽談過程，乃至我方開放的行業項目，政府卻是採取高度保密，直到正式簽署全文公布後，許多服務業業者及勞工才知道已被列入開放項目。「黑箱」與「密室」始終是台灣與中國間協議談判的最佳寫照。這樣封閉決策的談判結果，涵蓋食衣住行育樂，生老病死所有服務業，將衝擊台灣勞工就業、基層民眾生計、婦女與弱勢者權益、基本人權，並且將侵蝕台灣地民主。我們要向行政院提出抗議，並嚴正呼籲行政院與立法院採取如下補救設施：
一、行政院長江宜樺應公開承諾在立府院完成審議前，絕對不啟動生效條款，立法院朝野立委，應盡最大努力，促使行政院長做出此承諾。否則，將重演過去「國會尚未完成審議，政府已通知對岸生效」的荒謬結果，而使立院周五朝野協商「進行實質審查」的結論，成為兒戲，陸委會王主委所謂「尊重國會」，也不過是應酬話。
二、如果行政院長遲遲不願做出承諾，或者在國會審議前逕行啟動生效條款，我們呼籲朝野立委提出不信任案，並採取一切杯葛手段。因為，對於這樣一個影響數百萬人生計的協議，政府事前不讓人民參與，事後又拒絕接受國會的實質監督，這樣的執政官員，一定要撤換。
三、＜衝擊影響評估報告＞不應該是不會作文比賽，陸委會承諾九月紛推出的＜衝擊影響評估報告＞，應就每一個開放產業，通開進行聽證。應邀請產業與勞工代表、相關團體代表並開放公民參與；以釐清開放範圍、限制、時程、具體衝擊(包括中資產業參股企業變更採購政策的連動影響)、就業衝擊（區分各縣市、性別、職務別）、並提出配套因應設施。經濟部長日前表示；服務貿易不同於貨品，沒有海關進出資料，無法作量化分析，完全站不住腳，難道政府關於服務業的GDP統計、營業稅之營業收入申報都是甲的嗎？
四、資訊公開；政府應公開服務貿易協議雙方談判與我方內部研議之全部資料，並提出各項統計資料與聽證所必要之資訊，立法院亦當組成調院委員會。
五、國會審議絕對不能淪為「逐條討論，全文表決」之形式監督，國會就每一項開放項目所涉及地資金與人員開放，配套因應設施，均因逐項檢視，議決。議事策略上可以是；設定生效條件、生效時程、生效範圍，要求部分或全部重啟談判或制定「兩岸服務貿易施行法」。
六、配套因應設施、受害產業就置機制，應妥善規劃，不能淪為政治綁樁灑錢。
七、服務貿易協議關於中國籍人士來台工作「自然人移動」之規定，已經違背政府先前不開放中國勞工來台工作之承諾。我們要求立法規範目前大陸服務人士來台、就業人士來台、跨國企業內部調動等辦法以行同變相引進中國勞工、投資移民之不合理規定。對於確須來台工作之中國籍人士：應比照外國白領規定最低薪資(四萬七千元)，並由雇主依法負擔保費為其加入勞保、健保，並設定個別企業、懺業及全國簽定人數上限。/1020624/

上圖:照片主題：服務貿易協議草率簽定 沒準備別上路請願記者會場20130624（記者詹招琳/臺北市攝影/1020624/）