動保法修正案尚未排審 22萬民意仍在等待

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4月30日傍晚,五百多位關心動保修法的民眾在立法院前集會,向立法院經濟委員會召集委員請願,呼籲在本(5)月底會期結束前,排審民眾最關切的三大議題《動物保護法》修正案——與虐待、虐殺動物者處遇相關的修正案(通稱為茶茶法案);擴大動檢員可稽查範圍、提升主管機關沒入安置危難動物的裁量權、創設動保警察等與稽查量能相關的修正案(通稱為增能法案);以及合理規範飼主責任,加重棄養、不作為罰則及創設動保基金等相關的修正案(通稱為飼主責任法案)。

除了在現場支持的數百人外,4月初才啟動的連署也在短時間內獲得超過22萬民眾的打電話支持,顯見民眾對動保議題的關心、對修法的盼望。而這次連署,也是台灣首次有倡議使用AI、自然語言辨識系統來匯聚民意,一通電話就能完成連署,更方便老、中、青各世代參與。

建置連署系統的嵐海智能管理顧問有限公司總監蔣皓程表示,這類透過AI協助民眾找到想要答案的自動外呼系統,一般都是用於廣告、篩檢通知、金融產業等,與同業不同的是,他們希望能用此技術多做一些社會公益相關的運用,加上他本身喜愛動物,也明白動物沒有辦法為自己發聲,而虐待動物案件若未獲重視,施暴者未來可能會有更進一步的犯罪,升級成危害人的社會案件,因此在去年,他就主動找上動保志工,原先規劃要建置「AI錄案系統」,幫助全國民眾簡易通報動保案件,不過,在籌備過程中,先遇上了迫切需要大眾助一臂之力的動保法修法連署,因此傾力率先完成了電話AI語音連署系統。

蔣皓程說:「一開始連署發起單位的動保志工就有提出擔心會流量過大、灌爆系統,當時我回覆說機率很低,不用擔心,沒想到最後真的發生了,因為民眾太踴躍的打電話,我們原先估計一分鐘200到500通電話都在安全範圍,但到連署後期最多人打來時,每分鐘高達3000到5000人同時進線!」

其實,在街頭請願活動之後,農委會也在5月1日公告了動保法全文修正草案,其中將虐殺動物的刑度從「2年以下」調整為「1年以上5年以下」,設下了最少1年的門檻,未來若發生重大虐大動物事件,能避免嫌犯再次得以易科罰金躲過入監服刑,且動保機關與警察可以進入「動物所在之公私場所」救援受虐或遭遇急難的動物,是相當大的突破,但要成功修法,同樣需要獲得排審並完成二、三讀程序。

距離立法院此次會期結束只剩下短短2週,若動保法修正案仍然不能順利排審,就需要等到2024年立法委員選舉結束後,從提案重新開始跑流程,在這期間,可能又有許多動物遭受傷害、未能獲得司法保護,懇請大家延續22萬人連署的熱情,繼續關心立法院修法進度,讓「茶茶法案」、「增能法案」、「飼主責任法案」三大類較有充足共識的動保法修正案能夠順利排審並三讀通過!
 

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加入時間: 2016.04.13

為毛孩子連署

加入時間: 2016.04.13
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